根據兵團財政局《關于做好2020年部門預算及“三公”經費預算公開工作的通知》（兵財預[2020]10號）有關規(guī)定，現將兵團自然資源局2020年部門預算及“三公”經費信息公開如下：
一、 部門職責及機構設置情況
（一）部門職責：
兵團自然資源局是兵團行政工作部門，主要職責是：
1. 履行全民所有土地、礦產、森林、草原、濕地、水等自然資源資產所有者職責和所有國土空間用途管制職責。貫徹執(zhí)行自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法律法規(guī)，落實自治區(qū)自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等地方性法規(guī)和政府規(guī)章，起草兵團相關管理規(guī)定并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
2. 負責自然資源調查監(jiān)測評價。貫徹執(zhí)行國家自然資源調查監(jiān)測評價的指標體系和統計標準，建立統一規(guī)范的自然資源調查監(jiān)測評價制度。實施自然資源基礎調查、專項調查和監(jiān)測。負責自然資源調查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導師市自然資源調查監(jiān)測評價工作。
3. 負責自然資源統一確權登記工作。貫徹執(zhí)行國家各類自然資源和不動產統一確權登記、權籍調查、不動產測繪、爭議調處、成果應用的制度、標準、規(guī)范。建立健全自然資源和不動產登記信息管理基礎平臺。負責兵團自然資源和不動產登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。會同有關部門提出處理土地、草場等糾紛的配套政策。組織有關部門調查、裁定兵團內土地、草場、礦山、林地、水域等權屬糾紛。指導監(jiān)督兵團自然資源和不動產確權登記工作。
4. 負責自然資源資產有償使用工作。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產統計制度，負責兵團全民所有自然資源資產核算。編制兵團全民所有自然資源資產負債表，擬訂考核標準。貫徹執(zhí)行國家全民所有自然資源資產劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策并擬定兵團有關政策，合理配置兵團全民所有自然資源資產。負責兵團自然資源資產價值評估管理，依法收繳相關資產收益。
5. 負責自然資源的合理開發(fā)利用。組織擬訂兵團自然資源發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，擬訂自然資源開發(fā)利用標準并組織實施，建立政府公示自然資源價格體系，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導節(jié)約集約利用。負責兵團自然資源市場監(jiān)管。組織研究兵團自然資源管理涉及宏觀調控、區(qū)域協調和城鄉(xiāng)統籌的政策措施。
6. 負責建立空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施。推進兵團主體功能區(qū)戰(zhàn)略和落實相關制度，組織編制并監(jiān)督實施國土空間規(guī)劃和相關專項規(guī)劃。開展兵團國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實施監(jiān)測、評估和預警體系。組織劃定兵團生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的生產、生活、生態(tài)空間布局。建立健全兵團國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實施。組織擬訂并實施兵團土地等自然資源年度利用計劃。負責兵團土地等國土空間用途轉用工作。負責兵團土地征收征用管理。
7. 負責統籌國土空間生態(tài)修復。牽頭組織編制兵團國土空間生態(tài)修復規(guī)劃并實施有關生態(tài)修復重大工程。負責兵團國土空間綜合整治、土地整理復墾、礦山地質環(huán)境恢復治理等工作。牽頭擬訂和實施兵團生態(tài)保護補償制度，擬訂合理利用社會資金進行生態(tài)修復的政策措施，提出重大備選項目。
8. 負責組織實施最嚴格的耕地保護制度。貫徹執(zhí)行國家耕地保護政策并牽頭擬訂和實施兵團有關政策，負責耕地數量、質量、生態(tài)保護。組織實施兵團耕地保護責任目標考核和永久基本農田特殊保護。完善兵團耕地占補平衡制度，監(jiān)督占用耕地補償制度執(zhí)行情況。
9. 負責管理地質勘查行業(yè)和兵團地質工作。編制兵團地質勘查規(guī)劃并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。管理兵團級地質勘查項目。組織實施兵團重大地質礦產勘查專項。負責兵團地質災害預防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質問題。負責兵團古生物化石的監(jiān)督管理。
10. 負責落實綜合防災減災規(guī)劃相關要求，組織編制兵團地質災害防治規(guī)劃和防護標準并指導實施。組織指導協調和監(jiān)督兵團地質災害調查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作，指導開展地質災害工程治理工作。承擔兵團地質災害應急救援的技術支撐工作。
11. 負責礦產資源管理工作。負責兵團礦產資源儲量管理及壓覆礦產資源審批。負責兵團礦業(yè)權管理。會同有關部門承擔兵團保護性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產的調控及相關管理工作。監(jiān)督指導兵團礦產資源合理利用和保護。
12. 負責測繪地理信息管理工作。負責兵團基礎測繪和測繪行業(yè)管理。負責兵團測繪資質資格與信用管理，監(jiān)督管理兵團地理信息安全和市場秩序。負責兵團地理信息公共服務管理。負責兵團測量標志保護。
13. 推動自然資源領域科技發(fā)展。制定并實施兵團自然資源領域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略、規(guī)劃和計劃。組織監(jiān)督實施技術標準、規(guī)程規(guī)范。組織實施兵團重大科技工程及創(chuàng)新能力建設，推進自然資源信息化和信息資料的公共服務。組織參與自然資源領域對外交流合作。
14. 根據授權，對師市落實黨中央、國務院關于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署和兵團黨委、兵團工作要求及法律法規(guī)執(zhí)行情況進行督察。查處自然資源開發(fā)利用和國土空間規(guī)劃及測繪重大違法案件。指導師市有關行政執(zhí)法工作。
15. 管理兵團林業(yè)和草原局。
16. 完成兵團黨委、兵團交辦的其他任務。
17. 職能轉變。兵團自然資源局要落實中央和兵團關于統一行使全民所有自然資源資產所有者職責，統一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護修復職責的要求，強化頂層設計，發(fā)揮國土空間規(guī)劃管控作用，為保護和合理開發(fā)利用自然資源提供科學指引。進一步加強兵團自然資源的保護和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護和全過程修復治理相結合的工作機制，實現整體保護、系統修復、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進自然資源節(jié)約集約利用。進一步精簡下放有關行政審批事項、強化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化自然資源管理規(guī)則、標準、制度的約束性作用，推進自然資源確權登記和評估的便民高效。
（二）機構設置情況
兵團自然資源局內設機構有：辦公室（人事處）、政策法規(guī)研究處（綜合執(zhí)法監(jiān)督局）、自然資源調查監(jiān)測處（自然資源確權登記局）、自然資源所有者權益處（自然資源開發(fā)利用處）、國土空間規(guī)劃局（國土空間用途管制處）。耕地保護監(jiān)督處（國土空間生態(tài)修復處）、礦業(yè)權管理處（地質勘查管理處）、國土測繪處（地理信息管理處）。
兵團自然資源局所屬單位6個，包括：
1. 行政單位1個，即兵團自然資源局本級；
2. 參照公務員管理的事業(yè)單位1個，即國土資源執(zhí)法監(jiān)察局；
3. 直屬事業(yè)單位4個，其中全額（公益一類）事業(yè)單位1個，即兵團國土資源基礎數據中心；差額事業(yè)單位（公益二類）1個，即兵團地質勘查中心；自收自支單位（社團、協會）2個，即兵團土地學會，兵團土地整理儲備中心。
二、 2020年部門預算安排情況
（一）2020年部門預算收支情況
1. 收入情況。2020年預算收入總額4146.29萬元，其中：財政撥款收入3265.52萬元，經營收入676.87萬元，其他收入203.9萬元。
2. 支出情況。2020年支出預算4146.29萬元，其中：基本支出1988.65萬元（一般公共預算撥款安排人員經費913.31萬元、日常公用經費224.57萬元）；項目支出2127.64萬元，經營支出30萬元。
3. 比上年增減情況。2020年預算收支安排4146.29萬元，較2019年預算減少822.91萬元。
（二）一般公共預算財政撥款“三公”經費預算情況及增減變化原因
2020年部門一般公共預算財政撥款“三公”經費安排總額為29.58萬元，其中：因公出國（境）經費預算4萬元，公務用車購置及運維費21.2萬元（其中：公務用車運維費21.2萬元)；公務接待費4.38萬元。與2019年相比，因機構改革，人員編制增加，車輛增加1臺，公車運行費增加4萬元，公務接待費增加0.83萬元，因公出國（境）費與上年持平。
三、 政府采購預算情況
2020年，我局安排政府采購預算2406.8萬元。其中貨物類111.20萬元，工程類30萬元，服務類2265.60萬元。
四、 國有資產信息
兵團自然資源局（含所屬單位）2019年末固定資產金額為1345.17萬元，2020年擬購置固定資產總額為28萬元，主要為計算機設備、打印設備、辦公家具等，已列入政府采購預算。
五、 名詞解釋
(一)一般公共預算撥款收入：指兵團本級財政當年撥付的資金。具體包括：財政撥款、行政事業(yè)性收費、專項收入、國有資源（資產）有償使用、政府住房基金收入、上級財政提前通知轉移支付及其他。
（二）事業(yè)收入：指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務活動及輔助活動所取得的收入。
（三）其他收入：指除“一般公共預算撥款收入”、“事業(yè)收入”等以外的收入。
（四）基本支出：指為保障機構正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。
（五）項目支出：指在基本支出之外為完成特定行政任務和事業(yè)發(fā)展目標所發(fā)生的支出。
（六）上繳上級支出：指下級單位上繳上級的支出。
（七）“三公”經費：納入兵團本級財政預算管理的“三公”經費，是指兵團本級部門用一般公共預算撥款安排的因公出國（境）費、公務用車購置及運維費和公務接待費。其中，因公出國（境）費反映單位公務出國（境）的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓費等支出；公務用車購置及運維費反映單位公務用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出；公務接待費反映單位按規(guī)定開支的各類公務接待（含外賓接待）支出。
（八）機關運行費：是指各部門的公用經費，包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專用材料及一般設備購置費、辦公用房水電費、辦公用房取暖費、辦公用房物業(yè)管理費、公務用車運行維護費以及其他費用。
（九）上年結轉：指以前年度尚未完成、結轉到本年仍按原規(guī)定用途繼續(xù)使用的資金。
（十）事業(yè)單位經營支出：指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經營活動發(fā)生的支出。
附件：
1.部門預算收支總表
兵團自然資源局
2020年4月7日
公網安備 66010002000103
